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为民兴办实事 优化营商环境 市效能办着眼民生问题紧盯项目建设

2018-11-22 00:00:00 智能朗读: 澳门线上投注 1958年开始打谱,到2017年已打谱有80首琴曲。

????【本报讯】随着作风建设年活动的不断深入,为适应新形势新任务要求,充分发挥效能督查职能,助推全市作风转变,市效能办积极创新工作形式、拓宽工作渠道,与新闻媒体深度融合,使效能工作成为化解社会矛盾、提升政府公信力的有效平台,成为疏解群众情绪、解决民生问题的重要纽带。同时,持续深入企业,紧盯重大项目,为企业排忧解难,为项目发展排除障碍,使效能工作成为保障全市经济稳步前行,企稳回升的重要支撑。

????融合媒体拓宽渠道推动督查落地见效

????今年4月起,市效能督查员走进兰州广播电视总台直播间,参与到《落实进行时》栏目中,履行监督职责,对相关单位和部门的工作提出意见建议,以推动督查工作进一步落实。经过近三个月共7期直播节目的播出,在市效能督查员的参与协调下,许多民生问题得到及时解决。

????在节目中,有群众反映我市部分卫生服务站长期存在不能用社保卡进行门诊消费的问题,效能督查员在与主管单位负责人交流沟通后,要求市医保服务中心、地税局和通信单位建立协调机制共同解决,并提出应加强管理,将长期不能刷卡的所谓定点医疗机构摘牌。节目播出后,市医保服务中心迅速介入,在一周内将此事办结。

????有关市南北两山绿化工程指挥部的一期节目中,效能督查员了解到我市南北两山森林消防工作存在专业培训不到位、人员流动性大、队伍不稳定等问题。市效能办立即安排效能督查员前往市南北两山森林消防支队了解情况,并帮助指导存在问题单位积极整改。

????在一期以卫生健康为主题节目中,针对督查中发现的七里河区秀川街道计生服务站工作人员操作不规范问题,效能督查员与市卫生和计划生育委员会负责人进行沟通,提出了相关意见建议。节目后,市卫计委就该问题做了专项调查,并在第一时间以文件形式报送查办结果,使效能督查员明查暗访发现的问题得到了及时整改落实,也实现了节目内外监督与落实有机结合。

????主动出击查找问题优化改善营商环境

????为切实优化营商环境,市效能办于5月中旬派督查组深入兰州建设投资(控股)集团有限公司(以下简称兰州建投),通过座谈形式,了解企业发展情况,倾听企业诉求,为其排忧解难。

????座谈中,兰州建投反映的部分问题,经效能办与相关部门协调沟通后已得以解决。其中,市效能办在与兰州国际高原夏菜副食品采购中心座谈时了解到,该公司与榆中县国土局先后签订了四份《预存征地补偿款协议》,并向榆中县国土局支付预存征地补偿款3.7亿元。根据协议约定,榆中县国土局在该公司取得土地后应退还预征地补偿款,但是榆中县国土局仅退还2.06亿元,尚有1.63亿元未返还,致使项目建设资金严重不足。市效能办随即与榆中县政府对接,责成榆中县政府协调榆中县国土局尽快返还高原夏菜预征地补偿款,三日之内,榆中县政府向市效能办进行回复并将其中的2300余万元退还给该公司,解了企业的燃眉之急。

????由于兰州建设投资(控股)集团有限公司体量大、分公司多、涉及面广,企业发展中存在的问题及遇到的困难也非常多。尚有部分问题市效能办正在协调各方、推进解决。其中,在兰州建投房地产开发有限公司承接的齿轮厂棚户区改造项目建设中,因质监、安监备案手续办理滞后,导致施工许可证无法正常办理及节能、竣工验收工作无法开展。了解情况后,市效能办立即协调兰州经济开发区安宁园区,对方表示将尽快进入补办流程,并向建投房地产开发有限公司出具了书面答复意见。此外,齿轮厂棚户区改造项目已落成多年,雨水、污水需要经T511号路排放,但该道路尚未建设完成,致使居民污水、雨水无法正常排放,燃气管道无法铺设,居民无法使用天然气。市效能办就此事专门与安宁区建设局进行沟通,安宁区建设局表示可以将该项目雨水、污水管道接入S524号规划路,该路将于年内完工。

????重大项目效能先行助力企业解决困难

????重大项目事关我市经济发展大局,其建设步伐一刻也不能松懈,市效能办作为监督部门,也时刻紧盯重大项目建设不放松,6月初,市效能办督查组深入兰州水务建设管理有限公司,帮助企业解决发展中存在的问题和困难。

????由兰州水务建设管理有限公司建设管理的第二水源地作为市属重点项目,既是民生项目也是生态项目,该项目投资规模大、建设周期长,存在问题也较多。市效能办在督查中发现隶属该项目的彭家坪净水厂建设项目,由于建厂位置涉及七里河区崔家崖社区和牟家坪村地界争议,导致该地永久用地款无法结算。效能办在对项目进行充分了解后,对七里河区政府相关负责人及涉事单位进行工作约谈。

????经协商,市水务公司先按照拆迁补偿标准高的部分预留土地补偿金,以确保水源地项目永久用地款顺利结算,待七里河区崔家崖社区和牟家坪村的地界争议问题邀请市农业局经营站对土地再次进行确权,确权后预留的土地补偿金由七里河区政府向市水务公司多退少补。

????□兰州日报全媒体记者刘超

??? 侧记

??? 效能督查员的一天

????6月7日,市效能办督查组又一次进驻兰州建设投资(控股)集团有限公司,了解企业诉求,帮助企业解决发展难题。以往督查组基本都是通过专题座谈的形式,先倾听,再根据情况实地考察,现场协调解决问题,今天也不例外。

????早上9时,由督查员董小涛带队的督查组准时出现在兰州建投公司的办公室中。“那我们就正式开始吧。”董小涛不愿浪费一分钟时间,因为这已经是督查组第二次进驻兰州建投了,由于兰州建设投资(控股)集团有限公司体量大、分公司多、涉及面广,企业发展中存在的问题及遇到的困难也非常多,“我们只能分批分次,根据问题的轻重缓急进行督查解决。”董小涛解释说。

????公司目前发展情况如何,发展过程中遇到哪些问题,这些问题涉及哪些部门,你们的诉求是什么……在座谈过程中,这些问题是督查员们必然会详细询问的,在他们看来,这是解决企业难题中最重要的一环,“只有全面了解企业的发展状况,才能为下一步实地考察和解决问题打好基础。”有几十年督查经验的董小涛表示,其实限制企业发展的很多障碍源于多方利益的博弈,“如何化堵为疏、保持各方利益平衡、最大程度清除企业发展障碍都是我们需要考量的问题,因此,这项工作对于督查员的综合能力要求很高。”

????在董小涛看来,“倾听”和“思考”是督查员们所必备的基本素养。由于企业涉及各类专业领域,以兰州建投为例,由于其下设的子公司多以承接基础设施建设和全市重大项目建设为主,因此需要解决和协调的项目往往多达十几个,“我们的大脑必须时刻保持高速运转,一边要厘清事情的前因后果,一边也要想着怎么尽快解决其中的问题。”

????此外,由于公司涉足建筑行业,各类工程专业性词汇也会在座谈中频繁出现,如何尽快消化吸收、使得双方能够实现高效沟通是非常重要的。董小涛说,“通过这两次进驻企业,跟大家座谈,我现在脑子里装满了各种数据和专业词汇,差不多也算半个工程人了。”虽然是一句玩笑话,却也道出了成为一名合格的督查员所必须下的功夫。

????在座谈过程中,督查组秉持的也是“一事一策”的原则,即,督查组会对企业提出的每个问题进行探讨研究,在合法合规的基础上,以最快速度与企业共同制定解决方案。在座谈会后,将情况报送市效能办,市效能办会将市级层面可以协调处理的,给相关部门发函要求尽快处理;对于牵涉省级单位的,则会将案件转到上级部门省效能办进行处理,“一般来说,具体部门在接函后的7至15日之内如果不处理,我们将会严肃问责。”

????当日,从上午9时到下午4时,除过午饭时间,督查员们总共与兰州建投下设7个子公司进行了座谈,其中,兰州国投路桥工程建设有限公司需要解决的问题就达9个,也是最多的一个。而这样高强度、长时间的工作对于督查员们来说已经是一种常态。“作为效能督查员,我们自身也要做到高效。”董小涛说,“今天的座谈只是我们工作开展第一步,后续我们还有很多事情要做。”谈及这一天下来的感受,董小涛则笑着说:“确实头有点晕,但是心里很踏实。”

????□兰州日报全媒体记者刘超

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来源: 兰州新闻网 兰州日报

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